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擰緊責任的螺絲——記巖土第一分公司某自建房安全隱患排查項目
分類：
職工文苑
作者：
溫江潔
來源：
第一分公司
發(fā)布時間：
2023-04-13 16:15
2022年，湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，習近平總書記立即作出重要指示：要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
巖土第一分公司積極履行央企職責，承擔了某縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局自建房安全隱患排查項目（以下簡稱“某縣自建房隱患排查項目”），全面開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患，做好城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理。
“在之前的某縣自然災害風險普查項目中，我們的工作贏得了政府的認可，為這次項目中標奠定了良好基礎。接下來這個項目涉及面更廣、數(shù)據(jù)量更大、專業(yè)性更強，大家準備迎接新的挑戰(zhàn)吧！”分公司副經(jīng)理劉曉斐說，作為兩次項目競標的主要負責人，劉曉斐深知這個項目的來之不易，也清楚該項目對于公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。因此，在項目競標開始后，他便立即投入到緊張的工作中，制定了詳細的計劃與方案，反復與各相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，最終圓滿完成了本次投標工作。
一、理清路子，聚焦重點難點
該項目時間緊、任務重，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循、沒有固定模式可鑒，如何探索出一條創(chuàng)新之路，確保調(diào)查數(shù)據(jù)全面、真實、準確，高質(zhì)量完成任務，真正為某縣自建房隱患排查提供技術(shù)支撐，是該項目面臨的重要課題。同時，克服多部門協(xié)調(diào)難度大、普查任務時間緊、調(diào)查任務數(shù)量多、高度依賴手持終端APP等重難點問題，是此次項目重中之重。
某縣自建房隱患排查項目涉及轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位，需要該縣全體居民的支持與配合，才能獲取必要數(shù)據(jù)。因此，相關(guān)調(diào)查工作的推進對部門之間的協(xié)作、居民的配合依賴性極強。基于項目需求，分公司黨支部書記、經(jīng)理吳會峰組建了一支協(xié)調(diào)能力、組織能力、執(zhí)行能力強的綜合協(xié)調(diào)團隊，為項目順利推進提供了堅實保障。
這是分公司首次承攬該類項目，面對新領域，分公司領導班子與項目負責人劉凡共同研究，學習掌握操作方法。自己學會后，還要給項目工作人員和新招聘的普查人員進行嚴格的培訓，指導他們在現(xiàn)場進行實地操作，提升操作水平，提高正確率。
在項目實施過程中，吳會峰全程管控，指導項目負責人在上下聯(lián)動中發(fā)力、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。調(diào)查人員扎根在街道上、村莊里、居民家門口，挨家挨戶進行核查。對重點轄區(qū)、重點環(huán)節(jié)全程跟蹤，對進展緩慢的村莊、街道及一線工作中遇到的困難，第一時間確認問題、分析研判，及時指導解決。為了按時高效地完成任務，調(diào)查人員全力以赴投入到各自的工作中，外業(yè)人員克服疫情、極端天氣、山地溝壑等外部不利因素，全力開展調(diào)研；內(nèi)業(yè)人員爭分奪秒，不誤一天進行質(zhì)檢；各級住房和城鄉(xiāng)建設部門及普查工作團隊挑燈夜戰(zhàn)，錯峰質(zhì)檢，周末不休息，節(jié)假日不打烊。
一線排查技術(shù)人員堅持在每天的調(diào)查工作結(jié)束后學習，在學干結(jié)合中練就了過硬本領。為了更好地解決項目中遇到的問題，項目部加入了省住房和城鄉(xiāng)建設廳自建房排查技術(shù)群，當遇到技術(shù)難點時，排查人員會及時向項目部匯報，項目部收集統(tǒng)計后在技術(shù)群里探討交流，并將最優(yōu)解決措施反饋給一線排查員。每周總結(jié)技術(shù)難點及相應解決方法，定期進行再培訓，大大提高了項目人員操作的準確率。
二、使命在肩，挑戰(zhàn)“不可能”的任務
“時間緊、任務重，沒有捷徑，只有踏踏實實一步一個腳印地干。”全縣房屋建筑調(diào)查圖斑總數(shù)共406260多塊，項目經(jīng)理聽到這個數(shù)據(jù)時，心里有點“涼”，項目團隊只有8個人，完成任務談何容易，但有挑戰(zhàn)才能有進步，有困難才能有突破。
剛開工時，正值寒冬，為了更精準地操作儀器，確保測量數(shù)據(jù)的準確性，普查人員在零下十幾度的嚴寒里徒手操作儀器，一整天下來手凍得通紅，甚至有部分得了凍瘡。為保證工作進度，克服系統(tǒng)卡頓、疫情防控帶來的不利影響，各小組負責人身先士卒，深入現(xiàn)場解決技術(shù)問題。“工作中一定要細致、認真，確保數(shù)據(jù)準確”，吳會峰經(jīng)常這樣叮囑大家。
該地有一處旅游景點，調(diào)查期間，正是旅游旺季，對排查情況產(chǎn)生了一定的影響。部分客棧擔心影響到客人休息，不愿讓排查人員進入內(nèi)部排查。并且受疫情影響，部分經(jīng)營性房屋，如客棧、餐館還未開門營業(yè)。面對大量的“無人”房，調(diào)查人員積極協(xié)同街道辦人員與經(jīng)營者或房東溝通協(xié)商。在當?shù)?/font>工作十多年的調(diào)查員，提出了聯(lián)系當?shù)芈糜蜗驅(qū)С洚?/font>“中間人”的好方法，在多次溝通協(xié)商后，大多數(shù)房東都配合工作，為排查人員打開了商鋪大門。
在村子里開展調(diào)查時，由于部分農(nóng)戶不在家，院門緊閉，無法入戶查看房屋情況，排查員們各顯神通，“飛檐走壁”“跑酷上墻”，只為準確掌握房屋的實態(tài)信息。有些村戶的院墻較高，爬上去要用五米多高的梯子，還有的需要從洞口進入，或者從門下較大的縫隙進入。如果縫隙不夠，隊伍中一些身材纖細的女生就會主動請纓，眾人合力將她從外面推進，等她完成了核查任務，再將她拖出去。還有很多時候需要排查人員和村委會進行協(xié)調(diào)，征得房主同意后再進入。有的村子中，村民極其分散，這個山頭住著戶人家，隔幾個山頭才有下一戶。為了完成排查任務，排查員們常常起早貪黑，一路顛簸，晨光熹微出發(fā)，黃昏還在走村串戶。還有些時候村戶不明白我們的工作性質(zhì)，不肯打開大門，甚至有些人一聽到不是本地口音，還不等排查人員進去，就被趕出去了。就這樣，在當?shù)卮逦瘯?、政府部門等的全力配合下，在嚴格的管理和全體工作人員的不懈努力下，我們按期保質(zhì)保量地完成工作，提交了調(diào)查數(shù)據(jù)，保證了項目的順利完工。
三、質(zhì)量為先，提高服務質(zhì)效
經(jīng)過3個月的奮斗，項目部完成了經(jīng)營性自建房排查共6906棟，建筑面積約134.31萬平方米，數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、一致性符合要求，順利通過省級質(zhì)量檢驗，得到驗收組專家的一致好評。下一步，全體隊員將繼續(xù)做好數(shù)據(jù)自查整改工作，確保此次調(diào)查工作圓滿收官。
數(shù)據(jù)詳實準確是調(diào)查工作的核心目標。在實施調(diào)查工作過程中，一是采取金字塔管理模式，即按照項目負責人、區(qū)域調(diào)查小組組長、調(diào)查人員三級自上而下、層層夯實人員責任，保證調(diào)查區(qū)域責任到人，實現(xiàn)人員管理無死角。二是采用“內(nèi)業(yè)－外業(yè)－內(nèi)業(yè)”一體化技術(shù)，開展房屋承災體調(diào)查。首先，內(nèi)業(yè)資料收集后，根據(jù)工作底圖，在軟件平臺上進行基礎數(shù)據(jù)的收集、錄入。以提供的房屋建筑矢量圖斑數(shù)據(jù)成果為房屋建筑調(diào)查的工作底圖數(shù)據(jù)，利用編制的調(diào)查軟件平臺，先進行內(nèi)業(yè)房屋基礎數(shù)據(jù)收集，再進行現(xiàn)場調(diào)查。其次，將外業(yè)現(xiàn)場調(diào)查核實、核對、補充、修改、完善的數(shù)據(jù)，定位并拍攝照片上傳系統(tǒng)。最后將后期調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總、審核。三是在質(zhì)檢過程中進行人工質(zhì)檢、抽樣核查、綜合性審查。
項目伊始，項目負責人組織成立了調(diào)查小組。每天白天，排查人員深入各個村莊實地調(diào)查，晚上回來后，還要對自己錄入的調(diào)查數(shù)據(jù)自查，項目部再進行檢查，公司總工辦進行最終抽查，執(zhí)行“三級檢查”“二級驗收”制度。對不合格的數(shù)據(jù)要求必須返工，確保數(shù)據(jù)的準確性。
同時，整個項目的推進過程處于疫情期間，如何做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，在確保工作人員安全的前提下開展排查工作是重中之重，項目部制定疫情防控與排查工作雙推進工作方案，細化應急預案，落實各項防控措施。項目實施的三個月里，雖然該縣多次出現(xiàn)新增病例，但項目團隊無一人核酸異常，實現(xiàn)了“零感染”目標。
心有所向，行必將至；行而不輟，未來可期。三個月以來，他們以將地圖上的圖斑塊變綠為目標，以熱情和拼搏戰(zhàn)勝了種種難題，以堅韌和專業(yè)鑄就了數(shù)據(jù)質(zhì)量，收獲了全面、準確、真實的數(shù)據(jù)，為公司轉(zhuǎn)型升級、打造“山西巖土”這塊央企品牌奠定了堅實基礎。
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